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“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于5月14日至15日在北京舉行。高峰論壇是“一帶一路”倡議提出3年多來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng)。這將是中國(guó)繼北京APEC、杭州G20之后舉辦的又一次重要國(guó)際盛會(huì)和主場(chǎng)外交。

5月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶和中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理、中國(guó)石油股份總裁 汪東進(jìn)、國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪介紹了中央企業(yè)參與“一帶一路”共建情況。

什么是“一帶一路”？

2013年9月習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。同年10月習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講首次提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。

倡議提出3年多來(lái)，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與，40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署合作協(xié)議。聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、大湄公河次區(qū)域合作等有關(guān)決議和文件都納入或體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。

央企參與情況

肖亞慶在發(fā)布會(huì)上表示，“一帶一路”倡議提出三年多來(lái)，中央企業(yè)積極響應(yīng)和參加，共有 47 家企業(yè)參與、參股或者投資，和這些國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676 個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)和完成，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也為中央企業(yè)“走出去”提供了豐富的實(shí)踐。

①推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

公路 喀喇昆侖公路

鐵路 蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、中老鐵路、中泰鐵路

通訊網(wǎng)絡(luò) 跨海通信光纜、陸地通信光纜

②深化能源資源合作央企在“一帶一路”沿線二十多個(gè)國(guó)家建設(shè)了60多個(gè)能源項(xiàng)目

油氣合作項(xiàng)目：中哈、中俄、中緬原油管道

燃?xì)廨斔凸芫€：中俄、中亞、中緬燃?xì)廨斔凸艿?/p>

一大批火電站、水電站和核電站及電網(wǎng)建設(shè)：三峽集團(tuán)、中國(guó)電建、中核集團(tuán)建設(shè)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊重點(diǎn)電力項(xiàng)目，中廣核的馬來(lái)西亞埃德拉電力項(xiàng)目等

③加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資和園區(qū)建設(shè)

多個(gè)工業(yè)和制造業(yè)項(xiàng)目落地；

④海外履行社會(huì)責(zé)任

有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；積極參與社會(huì)公益

央企“走出去”風(fēng)險(xiǎn)可控

肖亞慶表示任何一項(xiàng)投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，不可能每一項(xiàng)投資都會(huì)百分之百成功，央企在“走出去”過(guò)程中，總體來(lái)講風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。

首先，“一帶一路”的建設(shè)是有規(guī)劃的，不是盲目的。在“十三五”規(guī)劃中，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目有長(zhǎng)期發(fā)展的指南，但企業(yè)是市場(chǎng)的主體、是“走出去”的主體、是建設(shè)的主體，每個(gè)企業(yè)在未來(lái)五年當(dāng)中，他們都有自己的規(guī)劃。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有前期項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、可研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析等一系列程序。

第二，央企也在加強(qiáng)海外項(xiàng)目的決策過(guò)程監(jiān)管。這些項(xiàng)目的提出、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，都是由第三方或國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)參與、共享的。

第三，國(guó)資委也會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責(zé)，對(duì)違規(guī)決策、盲目投資、違規(guī)投資造成損失的，一定嚴(yán)肅追責(zé)。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金管理

肖亞慶表示，央企從事“一帶一路”的建設(shè)，首先是根據(jù)市場(chǎng)化原則和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)決定的，具體投資特別是海外投資和重大項(xiàng)目投資。從我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不是投資數(shù)額每年都要上升，而是要依據(jù)投資的需要，來(lái)不斷遞增。

對(duì)投資來(lái)講，不要一年一年地看，要用一段時(shí)間，比如說(shuō)項(xiàng)目的建設(shè)期、項(xiàng)目整個(gè)回報(bào)期，這樣才能看出投資的趨勢(shì)。這些年來(lái)，中央企業(yè)在“走出去”過(guò)程中的年均投資增長(zhǎng)15%，年均銷售收入增長(zhǎng)4.5%。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源主要有以下幾個(gè)渠道：一是企業(yè)自有的資本金。二是和合作方共同出資。三是基金和當(dāng)?shù)匾恍┵Y金，比如說(shuō)世行、亞投行、絲路基金等一些國(guó)際化的基金。四是在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程，投入的變化。

推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)公司是一家技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。

①國(guó)家電網(wǎng)公司保持了特大型電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行記錄，三十年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)大面積的停電事故，是世界上最安全的電網(wǎng)之一。

②國(guó)家電網(wǎng)是接納和消納新能源最多的電網(wǎng)，現(xiàn)在接入的風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)2億千瓦。

③國(guó)家電網(wǎng)公司在政府的大力支持下實(shí)現(xiàn)了戶戶通電，不管在多么遙遠(yuǎn)的山區(qū)海島，都能享受到電力服務(wù)。

國(guó)家電網(wǎng)公司是“一帶一路”的實(shí)施主體，也是行業(yè)的領(lǐng)先者，必須要在標(biāo)準(zhǔn)上高度重視，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)“一帶一路”“走出去”的目標(biāo)。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)家電網(wǎng)公司主要在兩個(gè)方面發(fā)力，一是把技術(shù)、產(chǎn)品及時(shí)地轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上重點(diǎn)抓三件事：①使中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。②力爭(zhēng)把我們基于先進(jìn)技術(shù)制定的標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提升國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性?，F(xiàn)在我國(guó)在電工領(lǐng)域，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平達(dá)到了80%左右。③國(guó)家電網(wǎng)公司在政府的支持下，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更多地向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

截止到目前，國(guó)網(wǎng)海外布局已成規(guī)模，境外投資總額超過(guò)100億美元，境外資產(chǎn)總額達(dá)400億美元。國(guó)家電網(wǎng)已投資運(yùn)營(yíng)菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)，投資輸變電工程遍及了更多國(guó)家和地區(qū)。境外投資項(xiàng)目無(wú)一虧損，全部實(shí)現(xiàn)盈利。

據(jù)悉，國(guó)網(wǎng)目標(biāo)：到2020年，海外電力資產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到該公司總資產(chǎn)的10%，國(guó)際業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。

央企在海外積極履行社會(huì)責(zé)任

 中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理、中國(guó)石油股份總裁 汪東進(jìn)表示，目前中國(guó)石油與“一帶一路”沿線19個(gè)國(guó)家進(jìn)行50個(gè)項(xiàng)目合作，促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家的油氣供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，我們積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從西北、東北、西南和東部逐步建成了中亞、中俄、中緬及海上等4大油氣運(yùn)輸通道，初步形成了聯(lián)通中外、貫穿惠及多國(guó)的油氣供應(yīng)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

 中國(guó)石油在“一帶一路”油氣合作中，充分考慮資源國(guó)政府、合作伙伴、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的合理關(guān)切，努力建設(shè)雙贏、多贏的命運(yùn)共同體。在促進(jìn)就業(yè)、熱心公益、改善民生、環(huán)境保護(hù)等方面積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)民心相通。公益事業(yè)的投入和發(fā)展幾乎涵蓋了所有項(xiàng)目所在國(guó)，直接受益人數(shù)達(dá)200多萬(wàn)人。例如在哈薩克斯坦，中國(guó)石油控股的阿克糾賓公司，納稅額占當(dāng)?shù)囟愂盏?0%，提供了三萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，為保證當(dāng)?shù)厥忻裨趪?yán)寒的冬季能吃上新鮮的蔬菜，公司投資建設(shè)了哈國(guó)最大的現(xiàn)代化溫室蔬菜大棚。

 中油國(guó)際（印尼）公司積極開展捐資助學(xué)、援建學(xué)校、提供醫(yī)療設(shè)備、安裝凈水設(shè)施等社會(huì)公益活動(dòng)，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。

在捐資助學(xué)方面，公司在哈國(guó)已經(jīng)資助近千名優(yōu)秀學(xué)生到中國(guó)留學(xué)。在緬甸，中國(guó)石油基礎(chǔ)設(shè)施援助項(xiàng)目177項(xiàng)，新建改建72所學(xué)校30所醫(yī)院以及電力設(shè)施、道路橋梁、供水設(shè)施等。馬德島是中緬原油管道的起點(diǎn)，以前島上沒(méi)有路、沒(méi)有電，居民靠飲用雨水生活。在中國(guó)石油的幫助下，島上5個(gè)村莊如今村村通公路，家家通電，3000多戶居民用上了從項(xiàng)目水庫(kù)引來(lái)的凈化水。在印度尼西亞，中國(guó)石油公司共有2400多名員工，而中方只有19人，員工本土化率達(dá)到99%以上。中國(guó)石油印尼公司副總經(jīng)理布迪總是深情地說(shuō)，我是印尼人，也是中國(guó)石油人。

今天，無(wú)論在中東伊拉克巴士拉的街頭，還是在中亞的集市上，或是在印尼的熱帶雨林，常常會(huì)遇到當(dāng)?shù)厝酥鲃?dòng)、友善地用漢語(yǔ)打招呼，“你好，中國(guó)！”

中國(guó)水電在“一帶一路”沿線簽“大單”

 水電上市公司2016年年報(bào)顯示，海外電力市場(chǎng)簽約穩(wěn)步提升，持續(xù)增強(qiáng)盈利能力。

2016年末，中國(guó)電建在境外89個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行1060份項(xiàng)目合同，合同金額達(dá)4882.73億元，全年境外新簽合同同比增長(zhǎng)18.11%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入540.42億元，同比增長(zhǎng)4.03%。

其中，簽署迄今非洲區(qū)域裝機(jī)最大的水光互補(bǔ)項(xiàng)目——尼日利亞希羅羅300兆瓦水光互補(bǔ)電站（35.59 億元）；簽署公司海外第一個(gè)抽蓄項(xiàng)目——以色列克卡夫˙哈亞鄧340兆瓦抽蓄電站（27.01億元）；南歐江二、五、六級(jí)電站全面投產(chǎn)，累計(jì)發(fā)電10.81億千瓦時(shí)，二期一、三、四、七級(jí)電站主體工程合同開工，總投資已經(jīng)完成10.86%。電力投資與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)板塊全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入77.03億元，同比增長(zhǎng)13.61 %。

 同樣受益“走出去”的還有葛洲壩。葛洲壩去年加大國(guó)際投資與產(chǎn)能合作，特別是參與“一帶一路”沿線周邊國(guó)家的互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其水電板塊營(yíng)收增長(zhǎng)21.85%。子公司海外投資公司收購(gòu)巴基斯坦蘇基克納里水電站（Suki Kinari）項(xiàng)目公司78%的股權(quán)，將獲取SK水電站的投資開發(fā)權(quán)。

 中廣核創(chuàng)造中企“一帶一路”“八宗最”

5月9日，“中廣核踐行‘一帶一路’戰(zhàn)略新聞發(fā)布會(huì)”上，中廣核副總經(jīng)理譚建生介紹，目前中廣核國(guó)際業(yè)務(wù)已分布在20多個(gè)國(guó)家，海外收入占比已經(jīng)超過(guò)20%。乘著國(guó)家“一帶一路”倡議的東風(fēng)，中廣核在核電、核燃料、新能源等板塊取得了重大突破，核電站數(shù)字化儀控、非動(dòng)力核技術(shù)等領(lǐng)域“走出去”也取得積極進(jìn)展，創(chuàng)造了我國(guó)企業(yè)走出去的“八個(gè)最”。