11月12日，北京市發(fā)改委發(fā)布消息稱，從明年1月1日開始，北京市居民生活用氣階梯價格制度將正式實施。
將要執(zhí)行的政策最終選擇聽證會上多數(shù)聽證參加人投票的“二檔價低、三檔價高”的方案，不過仍有優(yōu)化，原本首檔年用氣量330立方米的門檻被抬高至350立方米。所謂“優(yōu)化”，是指執(zhí)行方案二價格的同時，首檔用氣量再增加20立方米，達到350立方米。也就是說，一般用戶年用氣量不超過350立方米，價格保持現(xiàn)有2.28元/立方米不變；350到500立方米(含)的部分，價格為2.5元/立方米；500立方米以上的部分，價格為3.9元/立方米。
北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，方案優(yōu)化后，天然氣費用不增支的家庭比例將從85%增至87%。
對于本市80萬壁掛爐采暖用戶，依然按照原來方案，首檔額外增加1500立方米，二檔額外增加2500立方米。壁掛爐用戶只要一年的用氣量不超過1850立方米，便依然維持現(xiàn)有的2.28元/立方米的價格，不會增支。
階梯氣價將從明年開始正式實施，以日歷年(每年1月1日至12月31日)為計量周期，用氣量在年度周期之間不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。
北京市實施階梯氣價后，依然會以戶為計量單位。在此前的聽證會上，“一戶多人口”家庭用氣量問題一直備受聽證參加人和市民關(guān)心。相關(guān)部門也曾回應，對于“一戶多人口”家庭用氣量會適當增加氣量基數(shù)。“人口在6人及6人以上的家庭，可憑居民戶口簿、居委會、村委會提供的實際居住證明，申請按戶每檔每年增加150立方米的一般生活用氣氣量的基數(shù)。”相關(guān)負責人說。
在此之前，北京市階梯水價也是以六口人劃定一戶多人口家庭，每增加1人，用水量便會增加30立方米。不過，與階梯水價不同的是，階梯氣價并未按人口數(shù)量確定，而是統(tǒng)一設定為150立方米。相關(guān)負責人表示， 這是因為天然氣與水不同，人口數(shù)量與用氣量并不存在明顯的線性關(guān)系。
與此同時，本市的各家燃氣經(jīng)營企業(yè)已在燃氣行業(yè)主管部門指導下制定具體實施細則，未來將向居民提供相關(guān)政策解釋、抄表計量等服務。
此外，根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)文件要求，本市現(xiàn)行執(zhí)行居民氣價的學校、社會福利機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會公益服務設施等非居民用戶，暫不執(zhí)行階梯氣價。據(jù)了解，考慮到這些單位的公益性質(zhì)，氣價標準按照每立方米2.3元執(zhí)行，單價僅提高2分錢。
除了實施階梯氣價，北京市也將建立居民生活用氣上下游價格聯(lián)動機制。
據(jù)悉，影響北京市居民天然氣銷售價格的主要有兩方面因素：上游居民天然氣門站價格(即購氣成本)和城市燃氣供應企業(yè)配氣成本，其中上游居民天然氣門站價格由國家發(fā)改委制定。而按照國家天然氣價格改革方向，未來上游天然氣門站價格將根據(jù)可替代能源價格變化情況動態(tài)調(diào)整。
“這主要是為了及時反映天然氣市場價格變動情況，也能提高政府定價的透明度。”北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，從明年1月1日開始，當國家調(diào)整本市上游居民天然氣門站價格時，便會啟動聯(lián)動機制，由市價格主管部門按照聯(lián)動公式計算居民天然氣銷售價格調(diào)整額，居民各檔用氣價格統(tǒng)一按照調(diào)整額調(diào)整。
調(diào)整方案報市政府審定后，對外公布實施，不再另行聽證。而對因本市燃氣供應企業(yè)配氣成本發(fā)生變化，需要對居民天然氣銷售價格進行調(diào)整時，還是需按照有關(guān)程序舉行價格聽證，并報市政府審定后實施。
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