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近日，中國應(yīng)急管理報(bào)刊發(fā)了交通能源公司安全文化建設(shè)成果文章《提升全員素養(yǎng) 激發(fā)管理動(dòng)能》。全文如下：

生動(dòng)逼真的加氣站三維仿真安全培訓(xùn)系統(tǒng)、分門別類的安全隱患圖例清單、圖文并茂的安全文化管理手冊(cè)、量身定制的安全教育培訓(xùn)課程……近年來，公司堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、平安生活”的安全理念，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的重要組成部分，不斷完善安全文化體系建設(shè)，探索安全管理新模式新路徑，協(xié)力奏響安全文化的“交響樂”，為安全生產(chǎn)工作注入強(qiáng)大的文化基因。

打造管理體系，穩(wěn)固發(fā)展基石

近兩年來，公司從完善制度體系、健全責(zé)任鏈條等方面著手，壓實(shí)“負(fù)責(zé)人、安全員、班組長和操作工”的全員安全管理責(zé)任，延伸責(zé)任鏈條至崗位末梢，先后修訂《安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度》和《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》等安全管理制度，持續(xù)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。公司以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手，建立健全安全管理規(guī)章制度50余項(xiàng)，推動(dòng)安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，有效解決了基層人員履職盡責(zé)主觀能動(dòng)性不強(qiáng)等問題，形成了“事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有規(guī)范、人人講安全”的全鏈條安全管理保障機(jī)制。

2024年，公司結(jié)合崗位實(shí)際，細(xì)化了從主要負(fù)責(zé)人到崗位員工的全員安全生產(chǎn)履職清單，完善了各級(jí)各崗位人員安全生產(chǎn)履職記錄，明晰各自安全職責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書480余份，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的安全保障管理體系?！耙陨下氏驴肛?zé)任，一個(gè)都不能少”，公司從領(lǐng)導(dǎo)班子到部門負(fù)責(zé)人再到一線職工，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任，逐一簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成了“分級(jí)管控、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

同時(shí)，公司通過定期識(shí)別法律法規(guī)新變化和新要求，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)用性并及時(shí)更新，推動(dòng)工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核制度化、工作管理系統(tǒng)化和現(xiàn)場管理規(guī)范化。通過修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度堵塞了安全管理漏洞，增強(qiáng)了員工安全履職意識(shí)和能力，安全管理動(dòng)能有效激發(fā)，全員安全敬畏感明顯增強(qiáng)。

培育安全文化，構(gòu)建安全氛圍

如今走進(jìn)公司的LNG加氣站，各場站的營業(yè)室、值班室和辦公室等場所針對(duì)性布置了安全承諾墻、安全文化長廊、安全看板標(biāo)語等可視化標(biāo)識(shí)標(biāo)語，豐富了公司安全文化陣地，讓基層職工能隨時(shí)浸潤在安全文化氛圍中，比如各加氣站的值班室設(shè)置的加氣工和加氣班長崗位職責(zé)、工藝流程圖及“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”“安全無小事，責(zé)任重于天”等安全標(biāo)語，時(shí)刻提醒員工牢記日常工作職責(zé)和作業(yè)規(guī)范要求。公司以效果為導(dǎo)向，以易懂為目標(biāo)，以落地為標(biāo)準(zhǔn)，把核心操作步驟及安全常識(shí)提煉成耳熟能詳?shù)摹绊樋诹铩?，通過開展崗位描述和手指口述，利用多種形式擴(kuò)大宣傳效果，讓員工時(shí)時(shí)刻刻想安全，把安全理念貫穿于生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各步驟。

公司不斷提升宣傳教育工作質(zhì)效，促進(jìn)全員安全素養(yǎng)與技能水平提升，打造“人人都是安全員”的良好氛圍，先后開展了“身邊人講身邊事”事故警示教育、本質(zhì)安全班組建設(shè)、安全知識(shí)講座、公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講安全和安全文化手冊(cè)內(nèi)容宣貫系列活動(dòng)，讓宣傳教育工作“活起來”，讓自主學(xué)習(xí)、自我警示、行為規(guī)范成為“主旋律”。同時(shí)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)為抓手，先后召開各類教育培訓(xùn)36場，累計(jì)參培人數(shù)820余人次；開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)29場，學(xué)習(xí)各類事故案例78例；1120余人次參與了“安全知識(shí)、消防知識(shí)每日一練”活動(dòng)。

本質(zhì)安全班組應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、LNG加氣站三維仿真安全培訓(xùn)系統(tǒng)、各類事故警示教育培訓(xùn)，以及崗位操作卡、風(fēng)險(xiǎn)告知卡和應(yīng)急處置卡、安全文化“口袋書”，時(shí)刻提醒崗位員工牢記安全工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則，也讓他們懂得安全生產(chǎn)短期靠運(yùn)氣、中期靠管理、長期靠文化。

創(chuàng)新安全活動(dòng)，提升安全素養(yǎng)

2023年以來，公司推進(jìn)高質(zhì)量班組建設(shè)，研究出臺(tái)“5831”本質(zhì)安全班組建設(shè)工作指南，以“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”活動(dòng)為契機(jī)，規(guī)范“班前交底、過程監(jiān)督、班后總結(jié)”閉環(huán)管理，形成6S精細(xì)化管理示范站、質(zhì)量信得過班組創(chuàng)建示范站、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范站等一批先行示范班組。深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，減少了非必要冗余資料記錄，進(jìn)一步為基層班組減負(fù)，穩(wěn)步提升員工安全技能水平，改善作業(yè)環(huán)境，規(guī)范操作行為，實(shí)現(xiàn)了‘一降、一增、兩提升’，即降低時(shí)間成本、增加空間利用率、提升安全素養(yǎng)、提升站容站貌和服務(wù)質(zhì)量，助力陜西燃?xì)馄放菩蜗笸茝V。

公司將“黨建+安全”的管理理念深入貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，將黨的建設(shè)與安全生產(chǎn)工作深度融合，針對(duì)基層班組“點(diǎn)多、線長、面廣”的特點(diǎn)，圍繞“現(xiàn)場”和“班組”兩個(gè)關(guān)鍵，開展基層班組“黨員安全示范崗”創(chuàng)建和“反三違一杜絕”活動(dòng)，聚焦加油加氣及收發(fā)油卸車、危險(xiǎn)作業(yè)、投復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大黨員“到一線、亮身份、反違章、樹形象”。自活動(dòng)開展以來，全公司涌現(xiàn)出34名優(yōu)秀黨員，發(fā)現(xiàn)和解決隱患283條，制止違規(guī)違章作業(yè)23起。

公司根據(jù)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，組織站庫負(fù)責(zé)人和安全管理人員對(duì)51座LNG加氣站、2座加油站、1座油庫動(dòng)靜態(tài)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再辨識(shí)，識(shí)別各類安全風(fēng)險(xiǎn)8618處，采取LEC分析法分級(jí)管理較大風(fēng)險(xiǎn)173處、一般風(fēng)險(xiǎn)2355處、低風(fēng)險(xiǎn)6090處。對(duì)摸排出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，公司明確了由站庫負(fù)責(zé)人管控較大風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)員管控一般風(fēng)險(xiǎn)、班組長管控低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)家底“透明”、管控心中“有數(shù)”。